（2015）渝三中法行终字第00034号

大池社区五组认为丰都国土房管局作出的被诉登记侵犯其土地所用权，有权提起本案诉讼。组长是居委小组的负责人，有权遵照居委小组集体意志以居民小组的名义提起诉讼。本案中，大池社区五组组长以大池社区五组的名义提起诉讼，诉讼的同时提交了负责人身份证明、村民签名按捺的“维权人员名单”，以证明其提起的诉讼系集体意志。丰都国土房管局和曾吉山认为大池社区五组提起诉讼不合法，但未能提交相反证据和依据支撑其主张，对其该上诉主张不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款的规定，公民、法人或者其他组织起诉期限从知道或者应当知道作出行政行为之日起计算，对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起不超过20年；被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。本案被诉行政行为是丰都国土房管局于1997年9月16日作出，涉及不动产，丰都国土房管局不能举证证明大池社区五组何时知道该登记行为。大池社区五组于2014年8月提前本案诉讼未超过法定期限。土地登记是对无争议土地权属的确认，土地的方位、面积和界畔是登记的主要内容。对土地登记行为的合法性审查，即包括审查

大池社区五组认为丰都国土房管局作出的被诉登记侵犯其土地所用权，有权提起本案诉讼。组长是居委小组的负责人，有权遵照居委小组集体意志以居民小组的名义提起诉讼。本案中，大池社区五组组长以大池社区五组的名义提起诉讼，诉讼的同时提交了负责人身份证明、村民签名按捺的“维权人员名单”，以证明其提起的诉讼系集体意志。丰都国土房管局和曾吉山认为大池社区五组提起诉讼不合法，但未能提交相反证据和依据支撑其主张，对其该上诉主张不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款的规定，公民、法人或者其他组织起诉期限从知道或者应当知道作出行政行为之日起计算，对

重庆市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）渝三中法行终字第00034号上诉人（一审被告）丰都县国土资源和房屋管理局，住所地重庆市丰都县三合街道平都大道西段295号，组织机构代码：00868650-2。法定代表人蒋宗泽，局长。委托代理人刘世荣，重庆天宇三星律师事务所律师。上诉人（一审第三人）曾吉山，男，1946年1月23日出生，汉族，住重庆市丰都县。委托代理人曾勃，重庆力隆律师事务所律师。……