（2013）怒中民申字第15号

国家实行河道采砂许可制度，依法取得的采砂权受法律保护。被申请人杨忠云持有泸水县水务局颁发的《取水许可证》和泸水县国土资源局颁发的《采矿许可证》，其有权对批准开采河道范围内的砂石进行开采。再审申请人廖成元持有的泸水县水务局的批复中，明确了涉及相关职能部门的有关手续，必须到相关职能部门办理才能进行采砂，其临时性河砂开采区域与被申请人经批准开采的区域范围存在重叠，其采砂行为侵害了被申请人的合法权益。《答复》和《再次答复》中明确在河道范围内开采砂石，既应经河道主管部门批准，同时也应经矿产主管部门颁发采矿许可证，2002年新修正后的水法规定，国家实行河道采砂许可制度，河道采砂必须办理采砂许可。《答复》和《再次答复》中引用修正前的《中华人民共和国水法》第二十四条及《中华人民共和国矿产资源法》第十三条与新修正的水法及矿产资源法的规定并未抵触。再审申请人廖成元持有的泸水县水务局的批复不属于行政许可，其申请再审的理由不成立。原审法院判决认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，程序合法，判决并无不当。综上，廖成元的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条（二）（六）项规定的情形。依照《中华人

国家实行河道采砂许可制度，依法取得的采砂权受法律保护。被申请人杨忠云持有泸水县水务局颁发的《取水许可证》和泸水县国土资源局颁发的《采矿许可证》，其有权对批准开采河道范围内的砂石进行开采。再审申请人廖成元持有的泸水县水务局的批复中，明确了涉及相关职能部门的有关手续，必须到相关职能部门办理才能进行采砂，其临时性河砂开采区域与被申请人经批准开采的区域范围存在重叠，其采砂行为侵害了被申请人的合法权益。《答复》和《再次答复》中明确在河道范围内开采砂石，既应经河道主管部门批准，同时也应经矿产主管部门颁发采矿许可证，2002年新修正后的水法规定，国家实行河道采砂许可制度，河道采砂必须办理采砂许可。《答复》和

廖成元与杨忠云排除妨害纠纷一案再 审 民 事 裁 定 书云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院民事裁定书（2013）怒中民申字第15号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：廖成元，男，汉族，1956年4月25日生，云南省泸水县人。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：杨忠云，男，白族，1972年5月5日生，云南省泸水县人。委托代理人：李红枣，女，云南凡人律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。再审申请人廖……