（2017）粤13行终3号

原告提交的司法鉴定申请书针对的是惠城区水口上村板湖的土地使用权转让问题，原告所在的村民小组已就该问题提起了民事诉讼【（2016）粤1302民初4517号案】，该民事诉讼中涉及的证据印章是否真实不属于本行政诉讼的审查范围。本行政诉讼主要审查被告惠州市公安局惠城区分局对原告作出的拘留决定是否合法、合理，且惠州市惠城区水口上村村委会某山村民小组并非本案的当事人，其在本案中不具备申请鉴定的资格，故对原告提交的司法鉴定申请本案不作处理，原告可另寻途径解决。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。”本案中，原告以要回被转让的土地为目的，两次参与阻挠案外人惠州市大亚湾某市政设施有限公司在惠城区水口上村板湖工地的施工，不听劝阻，致使案外人惠州市大亚湾某市政设施有限公司的工人不能正常作业，该行为已经违反了上述法律规定。由于尚未造成严重损失，被告惠州市公安局惠城区分局于201

原告提交的司法鉴定申请书针对的是惠城区水口上村板湖的土地使用权转让问题，原告所在的村民小组已就该问题提起了民事诉讼【（2016）粤1302民初4517号案】，该民事诉讼中涉及的证据印章是否真实不属于本行政诉讼的审查范围。本行政诉讼主要审查被告惠州市公安局惠城区分局对原告作出的拘留决定是否合法、合理，且惠州市惠城区水口上村村委会某山村民小组并非本案的当事人，其在本案中不具备申请鉴定的资格，故对原告提交的司法鉴定申请本案不作处理，原告可另寻途径解决。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元

广东省惠州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤13行终3号上诉人（原审原告）陈亦科。被上诉人（原审被告）惠州市公安局惠城区分局，住所：惠州市惠城区演达大道40号。法定代表人宋庆华，局长。委托代理人廖宇强，惠州市公安局惠城区分局法制室副主任。委托代理人程佳豪，惠州市公安局惠城区分局法制室科员。上诉人陈亦科因行政处罚及行政赔偿一案，不服惠州市惠城区人民法院（2016）粤1302行初62号行政……