其他行政行为 （2017）最高法行申4168号

陈��林在本案中提出的第一、二项诉讼请求均系针对扬州市政府制定的扬府办函[2003]7号文件，陈宝林针对上述文件已经向人民法院提起过行政诉讼，并已经人民法院审理后作出了相应裁判。陈宝林在本案中再次就上述文件提起诉讼，构成重复起诉。对于陈宝林在本案中提出的第三、五项诉讼请求，其要求扬州市政府履行的相关职责所涉及以邗公（梅）行罚决字[2013]6号行政处罚决定为载体的治安管理处罚行为、公安机关对其曾受行政处罚的情节在公安网上予以记录的行为等，对此，邗公（梅）行罚决字[2013]6号行政处罚决定和公安机关对其曾受行政处罚的情节在公安网上予以记录的行为，其均曾提起过相关行政诉讼，已经人民法院审理，受到相关生效裁判所羁束。此外，即便陈宝林认为扬州市政府未能履行上述职责，亦应分别提起行政诉讼，而不能在本案中一并起诉。对于陈宝林提出的第四、六项行政赔偿请求，单独提起行政赔偿应以有相对应的致害行为且该行政行为被撤销或确认违法为前提，而根据陈宝林的行政起诉状及其陈述，该两项赔偿请求所对应的陈宝林所陈述的扬州市政府对其实施的非法拘禁、殴打等行为是否客观存在，是否确系扬州市政府所实施以及是否已被撤销或确认违

陈��林在本案中提出的第一、二项诉讼请求均系针对扬州市政府制定的扬府办函[2003]7号文件，陈宝林针对上述文件已经向人民法院提起过行政诉讼，并已经人民法院审理后作出了相应裁判。陈宝林在本案中再次就上述文件提起诉讼，构成重复起诉。对于陈宝林在本案中提出的第三、五项诉讼请求，其要求扬州市政府履行的相关职责所涉及以邗公（梅）行罚决字[2013]6号行政处罚决定为载体的治安管理处罚行为、公安机关对其曾受行政处罚的情节在公安网上予以记录的行为等，对此，邗公（梅）行罚决字[2013]6号行政处罚决定和公安机关对其曾受行政处罚的情节在公安网上予以记录的行为，其均曾提起过相关行政诉讼，已经人民法院审理，受到

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4168号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈宝林。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：扬州市人民政府。住所地：江苏省扬州市文昌西路*号。法定代表人：朱民阳，市长。再审申请人陈宝林诉被申请人扬州市人民政府（以下简称扬州市政府）不履行法定职责一案，江苏省扬州市中级人民法院于2015年7月29日作出（2015）扬行初字第00039号行……