（2016）闽03行终157号

被告莆田市秀屿区农业局根据原告的投诉，在查清第三人经营兽药的违法事实后，依照法定程序，对第三人作出的行政处罚决定，事实清楚，程序合法，适用法律正确，现原告请求撤销该行政处罚决定依法不能成立，不予支持。原告主张其饲养的蛋鸭死亡是第三人出售的荆防败毒散所致，属于民事损害赔偿法律关系，不是本案行政诉讼审查范围。据此，依照《人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告黄志勇的诉讼请求。案件受理费人民币五十元，由原告黄志勇负担。一审宣判后，上诉人黄志勇不服，向本院提起上诉称：1、被上诉人莆田市秀屿区农业局对其鸭场不拍照、不统计、不鉴定、不估价，也未完全查清第三人所售假药造成危害后果的情况下作出“拟提出以下处罚意见”，事实不清，程序违法；原审法院认定该行政处罚“事实清楚，程序合法，适用法律正确”是错误的。2、其主张蛋鸭死亡是第三人出售的假药所致，恰恰是本案应当审查的范围，原审法院认为不是行政诉讼审查范围是严重错误的。3、其饲养的蛋鸭死亡与第三人出售的假药存在因果关系。故请求判决撤销原判，依法判令被上诉人对第三人重新作出行政处罚。被上诉人莆田市秀屿区农业局辩称：原判正确，请求维持，驳回

被告莆田市秀屿区农业局根据原告的投诉，在查清第三人经营兽药的违法事实后，依照法定程序，对第三人作出的行政处罚决定，事实清楚，程序合法，适用法律正确，现原告请求撤销该行政处罚决定依法不能成立，不予支持。原告主张其饲养的蛋鸭死亡是第三人出售的荆防败毒散所致，属于民事损害赔偿法律关系，不是本案行政诉讼审查范围。据此，依照《人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告黄志勇的诉讼请求。案件受理费人民币五十元，由原告黄志勇负担。一审宣判后，上诉人黄志勇不服，向本院提起上诉称：1、被上诉人莆田市秀屿区农业局对其鸭场不拍照、不统计、不鉴定、不估价，也未完全查清第三人所售假药造成危害后果的情况下

福建省莆田市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽03行终157号上诉人（原审原告）黄志勇，男，1979年9月6日出生，汉族。委托代理人蔡莉莉，福建律海律师事务所律师。一般代理。被上诉人（原审被告）莆田市秀屿区农业局。法定代表人陈文华，局长。出庭行政首长陈国成，副局长。委托代理人陈志忠，福建莆秀律师事务所律师。一般代理。第三人莆田市秀屿区清泉兽药经营部。经营者刘建新。委托代理人陈金顺，福建兆……