（2016）皖12行终229号

颍州公安分局依法调取的证据，足以证明谢志英实施了违反治安管理的行为。颍州公安分局作出的行政处罚决定，事实清楚，证据确实充分，量罚适当，适用法律正确；颍州公安分局未在法定期限内结案，程序存在瑕疵，但对谢志英的实体权利并不产生实际影响，不是撤销行政行为或者确认行政行为违法的必然理由和依据。谢志英的诉讼理由不能成立，对其诉讼请求依法不予支持。经该院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回谢志英的诉讼请求。谢志英上诉称，1、王明兰对谢志英实施殴打的事实清楚，颍州公安分局却对谢志英作出了行政处罚决定，违背客观事实；2、颍州公安分局仅对王明兰殴打赵全启及辱骂谢志英的行为进行了行政处罚，未对其殴打谢志英的事实进行处罚违背客观事实；3、颍州公安分局在受理该案八个月后，才做出处罚决定，违反法定程序。一审判决事实不清，证据不足，适用法律错误。请求：1、撤销一审判决；2、判令颍州公安分局撤销对谢志英作出的阜州公（文峰）行罚决字（2016）160号行政处罚决定；3、一、二审诉讼费用由颍州公安分局负担。颍州公安分局答辩称，该局对谢志英作出的行政处罚决定事实清楚，证据确凿，程

颍州公安分局依法调取的证据，足以证明谢志英实施了违反治安管理的行为。颍州公安分局作出的行政处罚决定，事实清楚，证据确实充分，量罚适当，适用法律正确；颍州公安分局未在法定期限内结案，程序存在瑕疵，但对谢志英的实体权利并不产生实际影响，不是撤销行政行为或者确认行政行为违法的必然理由和依据。谢志英的诉讼理由不能成立，对其诉讼请求依法不予支持。经该院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回谢志英的诉讼请求。谢志英上诉称，1、王明兰对谢志英实施殴打的事实清楚，颍州公安分局却对谢志英作出了行政处罚决定，违背客观事实；2、颍州公安分局仅对王明兰殴打赵全启及辱骂谢志英的行

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖12行终229号上诉人（原审原告）谢志英。委托代理人余鸿飞，安徽皖北律师事务所律师。被上诉人阜阳市公安局颍州分局。法定代表人孙洁清，该局局长。委托代理人余东升，该局法制科科员。原审第三人王明兰。原审第三人杜偏玉。上诉人谢志英因治安管理行政处罚一案，不服安徽省阜阳市颍州区人民法院于2016年9月29日作出的（2016）皖1202行初133号行政……