（2016）川01民终8633号

陈水琼是否具有团结×组集体经济组织的成员资格，是确定陈水琼能否请求重新发包承包经营地以及支付口粮补助款和承包经营租金的前提。现双方对陈水琼是否具有团结×组成员资格存在争议，而要确认当事人是否具有某一集体经济组织成员资格的问题，目前在民事诉讼程序中无法作出认定。因此，对涉及集体经济组织成员资格确定问题的承包经营地以及口粮补助款和承包经营租金的纠纷，当事人作为民事诉讼提出的，不属于人民法院依法受理的范围。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回陈水琼的起诉。本院认为，一审案件争议焦点是陈水琼是否应当作为团结×组的集体经济组织成员取得农村土地承包经营权及由承包经营权产生的补助和收益。陈水琼在第二轮土地承包中未取得土地承包经营权，现要求实际承包土地。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定，“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”已经属于集体经济组织成员未实际取

陈水琼是否具有团结×组集体经济组织的成员资格，是确定陈水琼能否请求重新发包承包经营地以及支付口粮补助款和承包经营租金的前提。现双方对陈水琼是否具有团结×组成员资格存在争议，而要确认当事人是否具有某一集体经济组织成员资格的问题，目前在民事诉讼程序中无法作出认定。因此，对涉及集体经济组织成员资格确定问题的承包经营地以及口粮补助款和承包经营租金的纠纷，当事人作为民事诉讼提出的，不属于人民法院依法受理的范围。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回陈水琼的起诉。本院认为，一审案件争

四川省成都市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）川01民终8633号上诉人（原审原告）：陈水琼，女，1966年7月3日出生，汉族，农业劳动者，住四川省成都市温江区。委托诉讼代理人：石孟霞，四川致高守民律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：成都市温江区永盛镇团结社区居委会第×居民小组。住所地：四川省成都市温江区永盛镇团结社区×组。主要负责人：雷泽根，组长。委托诉讼代理人：胡洪，四川天府律师事务……