（2019）皖13行赔终56号

佳缘超市起诉要求确认汴河办事处拆除行为违法，同时一并提起行政赔偿诉讼，对其提起的要求确认汴河办事处拆除行为违法的行政诉讼，已被驳回起诉，故其提起的行政赔偿诉讼缺乏事实和法律依据，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款（一）项、《最高人民法院关于关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十八条之规定，裁定驳回佳缘超市的起诉。佳缘超市不服，提起上诉。 佳缘超市上诉称：一、一审裁定违反《中华人民共和国物权法》第二十八的规定，该法律规定并未规定佳缘超市没有诉讼权，违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《中华人民共和国行政诉讼法》等规定，汴河办事处没有依法对佳缘超市进行补偿，佳缘超市有权对房屋拆除行为提起诉讼并要求赔偿；二、部分房屋是商业性质未按照商业用房予以补偿且屋内物品及附属物也未予全部补偿。综上，请求撤销一审裁定，改判支持佳缘超市的诉讼请求；诉讼费用由汴河办事处承担。 经审理查明：家园宾馆的征收编号为B-41，案涉佳缘超市的征收编号为D-48，2017年3月17日，胡凤坡、李倩玉、张正英、徐沙沙、杨雪梅、巩庆洋与宿州市

佳缘超市起诉要求确认汴河办事处拆除行为违法，同时一并提起行政赔偿诉讼，对其提起的要求确认汴河办事处拆除行为违法的行政诉讼，已被驳回起诉，故其提起的行政赔偿诉讼缺乏事实和法律依据，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款（一）项、《最高人民法院关于关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十八条之规定，裁定驳回佳缘超市的起诉。佳缘超市不服，提起上诉。 佳缘超市上诉称：一、一审裁定违反《中华人民共和国物权法》第二十八的规定，该法律规定并未规定佳缘超市没有诉讼权，违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《中华人民共和国行政诉讼法》等

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 (2019)皖13行赔终56号 上诉人（一审原告）：宿州市埇桥区佳缘超市，经营场所安徽省宿州市汴河街道办事处汴北村徐庄组西头（206国东侧），注册号341302600179599。 经营者：徐心田，男，1964年8月1日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 被上诉人（一审被告）：宿州市埇桥区汴河街道办事处，住所地安徽省宿州市埇桥区汴河一路72路。……