（2015）泰中行终字第00128号

本案争议的焦点是：一、对周爱华行政拘留十日并处罚款3000元的处罚是否恰当；二、公安海陵分局、泰州市公安局在执法过程中行政程序是否合法。江苏省公安厅苏公规（2010）3号《关于赌博违法案件的量罚指导意见》对赌博行为治安处罚的裁量标准第三条第二项明确规定参与其他赌博活动，个人赌资或者人均赌资3000元以上的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。公安海陵分局综合考量周爱华的违法事实、性质及社会危害性，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十一条第一款、第七十条之规定，决定对周爱华持有的赌资人民币三千九百八十元予以收缴，对周爱华行政拘留十日并处罚款三千元，其适用法律正确，量罚适当。对周爱华认为其在赌博案中作用较小，对其处罚过重的辩护意见，缺乏事实和法律依据，复议机关泰州市公安局在行政复议决定书中亦进行了说明，一审法院不予采纳。公安海陵分局在受理该行政案件后，及时进行调查取证，处罚前告知了相关的事实、理由和依据，处罚后送达了相关法律文书，依法保障了周爱华享有的权利，从公安海陵分局提供的证据看，办案民警在对周爱华的赌资进行扣押时依法出具了证据保全决定书、证据保全清单，

本案争议的焦点是：一、对周爱华行政拘留十日并处罚款3000元的处罚是否恰当；二、公安海陵分局、泰州市公安局在执法过程中行政程序是否合法。江苏省公安厅苏公规（2010）3号《关于赌博违法案件的量罚指导意见》对赌博行为治安处罚的裁量标准第三条第二项明确规定参与其他赌博活动，个人赌资或者人均赌资3000元以上的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。公安海陵分局综合考量周爱华的违法事实、性质及社会危害性，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十一条第一款、第七十条之规定，决定对周爱华持有的赌资人民币三千九百八十元予以收缴，对周爱华行政拘留十日并处罚款三千元，其适用法律正确，

江苏省泰州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）泰中行终字第00128号上诉人（原审原告）周爱华。被上诉人（原审被告）泰州市公安局海陵分局，住所地泰州市海陵区东风南路599号。法定代表人孙桂银，该局局长。委托代理人张晶，该局副局长。委托代理人严广山，该局法制大队大队长。被上诉人（原审被告）泰州市公安局，住所地泰州市凤凰东路69号。法定代表人杜荣良，该局局长。委托代理人蔡国伟，该局法制支队工作……