（2016）新23行终61号

被告昌吉市国土资源局作为土地行政部门，对管辖区域内的土地违法行为具有审查并作出行政处理的管辖权和法定职责，故被告昌吉市土资源局作出被诉具体行政行为主体适格。被告于2015年9月9日对原告的土地违法行为予以立案，后对原告的土地违法行为予以调查核实。被告经内部案审会讨论，在对原告作出行政处罚决定前履行了向原告相关权利义务的告知义务，原告也依法享受其申请听证的权利。被告在作出行政处罚决定后，依法向原告送达行政处罚决定书。但原告提供的证据仅能证实其在2006年经申请，昌吉市水利局于2006年5月23日对其申请予以批复的事实。不能证实本案争议土地系经土地行政部门审批的事实。综上所述，被告昌吉市国土资源局作出的昌市国土资罚决土（2015）106号行政处罚决定书程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确。原告要求予以撤销的理由不能成立，遂判决驳回原告周宏恩要求撤销被告昌吉市国土资源局作出的昌市国土资罚决土（2015）106号行政处罚决定书的诉讼请求。上诉人周宏恩上诉请求撤销一审判决，改判撤销被上诉人作出的昌市国土资罚（2015）106号行政处罚决定书。事实及理由：一审认定事实错误，法律适用不当，

被告昌吉市国土资源局作为土地行政部门，对管辖区域内的土地违法行为具有审查并作出行政处理的管辖权和法定职责，故被告昌吉市土资源局作出被诉具体行政行为主体适格。被告于2015年9月9日对原告的土地违法行为予以立案，后对原告的土地违法行为予以调查核实。被告经内部案审会讨论，在对原告作出行政处罚决定前履行了向原告相关权利义务的告知义务，原告也依法享受其申请听证的权利。被告在作出行政处罚决定后，依法向原告送达行政处罚决定书。但原告提供的证据仅能证实其在2006年经申请，昌吉市水利局于2006年5月23日对其申请予以批复的事实。不能证实本案争议土地系经土地行政部门审批的事实。综上所述，被告昌吉市国土资源局

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）新23行终61号上诉人(原审原告)周宏恩，男，1956年8月1日出生，现住昌吉市。被上诉人（原审被告）昌吉市国土资源局。住所地：昌吉市延安北路***号。组织机构代码证号73838333-5。法定代表人吴军，该局局长。委托诉讼代理人岳宏，该局土地监察大队工作人员。委托诉讼代理人ＸＸ，新疆新蓝天律师事务所律师。上诉人周宏恩因不服土……