（2017）豫07行初33号

本案的争议焦点为原告任文波的投诉行为与郑州市工商行政管理局对投诉事项的处理结果之间是否具有法律上的利害关系、原告的复议申请是否符合行政复议受理条件。《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请”，因此，复议申请事项对复议申请人的合法权益是否产生实际影响是判断行政复议是否应予受理的一个重要条件。本案中，原告任文波作为某饭店的消费者，其认为该饭店存在违法行为而进行投诉，原告并未提供其合法权益受到损害的证据，仅仅因为在该饭店存在消费行为，并不能判断其有别于其他消费者的特殊利益需要保护，故原告任文波在此情况下的投诉只是行使一般公民的监督权，郑州市工商行政管理局的查处行为对其合法权益并不产生实际影响，原告对郑州市工商行政管理局的查处行为不服提起复议，不符合行政复议的受理条件。据此，被告郑州市人民政府认定申请人任文波的投诉行为与行政机关对该事项的处理行为不具有法律上的利害关系，决定对原告的复议申请不予受理，事实清楚，适用法律正确，原告任文波要求撤销案涉复议决定书的诉讼请求不能成立，本院不

本案的争议焦点为原告任文波的投诉行为与郑州市工商行政管理局对投诉事项的处理结果之间是否具有法律上的利害关系、原告的复议申请是否符合行政复议受理条件。《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请”，因此，复议申请事项对复议申请人的合法权益是否产生实际影响是判断行政复议是否应予受理的一个重要条件。本案中，原告任文波作为某饭店的消费者，其认为该饭店存在违法行为而进行投诉，原告并未提供其合法权益受到损害的证据，仅仅因为在该饭店存在消费行为，并不能判断其有别于其他消费者的特殊利益需要保护，故原

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)豫07行初33号原告任文波，男，汉族，1988年8月2日出生，住河南省商丘市睢阳区。委托代理人任乐亮，男，汉族，1968年9月5日出生，住河南省商丘市睢阳区，与原告关系。被告郑州市人民政府，住所地郑州市中原西路233号，组织机构代码747445745。法定代表人程志明，市长。委托代理人吕宇航，郑州市人民政府法制办工作人员。委托代理人李建军，郑州……