（2015）州行终字第52号

当事人提起行政诉讼要符合《中华人民共和国行政诉法》第四十九条规定的起诉条件，应属于人民法院受案范围。本案上诉人第一项诉讼请求的起诉对象是龙山县国土资源局向龙山县农业局出具《关于对种子公司仓库土地权属的认定》的行为，龙山县国土资源局的该行为内容是根据该宗地已经经过土地登记并颁发了国有土地使用证的事实，认定该土地属国家所有，使用权属种子公司。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款规定：“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。”因此，经过登记发证的土地的权属是以土地权属证书为准，龙山县国土资源局在土地登记发证之后，出具权属认定的行为没有改变土地权属证书的内容，对原告的权利义务不产生实际影响，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第六项关于“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”的规定，龙山县国土资源局的该行为不属于行政诉讼受案范围，故原

当事人提起行政诉讼要符合《中华人民共和国行政诉法》第四十九条规定的起诉条件，应属于人民法院受案范围。本案上诉人第一项诉讼请求的起诉对象是龙山县国土资源局向龙山县农业局出具《关于对种子公司仓库土地权属的认定》的行为，龙山县国土资源局的该行为内容是根据该宗地已经经过土地登记并颁发了国有土地使用证的事实，认定该土地属国家所有，使用权属种子公司。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款规定：“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。”因此，经过登记发证的土地的权属是以土地权属证书为准，龙山县国土

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）州行终字第52号上诉人（原审起诉人）龙山县民安街道办事处春景村五组。负责人殷兴华，该组组长。上诉人龙山县民安街道办事处春景村五组因土地行政管理一案，不服龙山县人民法院（2015）龙行初字第18号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。原审认为，龙山县国土资源局于1990年向龙山县种……