行政强制 （2018）云01行终275号

本案系公民不服行政机关拆除其楼顶简易搭建（构）筑物提起的行政诉讼，依法属于人民法院行政诉讼受案范围及一审法院管辖。被告实施了拆除原告楼顶简易搭建（构）筑物，故原告系行政行为相对人，具有原告诉讼的主体资格。被告具有对城乡规划建设管理的行为实施行政强制措施的行政职责，是本案适格的主体，具有被告主体资格。第三人潘扑春为涉案房屋的共有权人，原告起诉与其有利害关系，应该作为本案第三人参加诉讼。被告在作出《责令限期拆除决定书》向原告送达后，在原告向人民法院起诉期间内即对原告搭建的建构筑物进行了强制拆除，其行为亦违反了上述行政强制法的规定，违反了程序正当原则，故原告要求确认被告强制拆除行为违法的诉讼请求予以支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项，国务院《诉讼费用交纳办法》第二十九条第一款之规定，判决：确认被告昆明市西山区城市管理综合行政执法局强制拆除原告刘兵辉屋顶构筑物的具体行政行为违法。本案诉讼费50元由被告昆明市西山区城市管理综合行政执法局承担。刘兵辉上诉称，1、被告提供的证据不合法是无效的。原告的屋顶搭建不是原告所为，是购房合同中与商品房一体的，没有建设工程许可证被告

本案系公民不服行政机关拆除其楼顶简易搭建（构）筑物提起的行政诉讼，依法属于人民法院行政诉讼受案范围及一审法院管辖。被告实施了拆除原告楼顶简易搭建（构）筑物，故原告系行政行为相对人，具有原告诉讼的主体资格。被告具有对城乡规划建设管理的行为实施行政强制措施的行政职责，是本案适格的主体，具有被告主体资格。第三人潘扑春为涉案房屋的共有权人，原告起诉与其有利害关系，应该作为本案第三人参加诉讼。被告在作出《责令限期拆除决定书》向原告送达后，在原告向人民法院起诉期间内即对原告搭建的建构筑物进行了强制拆除，其行为亦违反了上述行政强制法的规定，违反了程序正当原则，故原告要求确认被告强制拆除行为违法的诉讼请求予以

云南省昆明市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）云01行终275号上诉人（一审原告）刘兵辉，男，1978年1月8日出生，汉族，住云南省昆明市西山区。被上诉人（一审被告）昆明市西山区城市综合管理行政执法局。统一社会信用代码：1253010068129375XX。住所：昆明市西山区秀苑路188号。法定代表人陈政，局长。委托代理人罗毅，云南九州方圆律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。一审第三人……