（2015）乌中刑二初字第34号

库尔勒义江酒业有限责任公司与库尔勒兄弟服饰有限公司均是库尔勒晚报社常年广告客户，库尔勒晚报社是自收自支的国有事业单位，主要收入来源是广告费，刘思祥作为单位的负责人，利用职权将公款借给广告客户，首先是以同期贷款利率借出的，其次是以单位名义进行的，最后借款合同已实际履行，以上三点说明刘思祥出借公款当时谋取个人利益的意图并不明显，在案证据也难以证实刘思祥与借款使用人具有事后谋取利益的合意或默契。根据《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第三百八十四条第一款的解释》第三项规定，“个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的，属于挪用公款归个人使用”，被告人刘思祥的行为不符合该解释规定，属于单位之间的拆借，不构成挪用公款罪。公诉机关对该起事实的指控不能成立，本院不予支持。被告人刘思祥及辩护人的辩解和辩护意见本院予以采纳。关于被告人刘思祥将单位的广告收入私分给单位职工是否构成私分国有资产罪的问题，本院认为，库尔勒晚报社系国有事业单位，其经营活动是围绕着国家赋予的权利和义务来进行的，在此过程中形成的资产均属于国有资产，自收自支管理方式并不能改变国有资产的性质，其使用必须符合

库尔勒义江酒业有限责任公司与库尔勒兄弟服饰有限公司均是库尔勒晚报社常年广告客户，库尔勒晚报社是自收自支的国有事业单位，主要收入来源是广告费，刘思祥作为单位的负责人，利用职权将公款借给广告客户，首先是以同期贷款利率借出的，其次是以单位名义进行的，最后借款合同已实际履行，以上三点说明刘思祥出借公款当时谋取个人利益的意图并不明显，在案证据也难以证实刘思祥与借款使用人具有事后谋取利益的合意或默契。根据《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第三百八十四条第一款的解释》第三项规定，“个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的，属于挪用公款归个人使用”，被告人刘思祥的行为不符合该

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）乌中刑二初字第34号公诉机关新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民检察院。被告人刘思祥，男，1962年8月8日出生，山东省费县人，汉族，大学文化程度，原系库尔勒晚报社社长，住乌鲁木齐市北京中路嘉德园小区。2013年3月5日因本案被刑事拘留，3月19日被逮捕，同年8月16日被取保候审。辩护人曹宏、王辉，新疆北方律师事务所律师。乌鲁木齐市人民……