（2015）南行终字第00085号

1、被告镇平县晁陂镇人民政府具有确认土地使用权属的职权。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”依照该规定，被告作为乡级人民政府，具有对个人之间、个人与单位之间的土地使用权和所有权争议进行处理的职权。2、根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”依照该条规定，在法律、法规、规章和其他规范性文件未对乡级人民政府对土地使用权属进行调查处理的期限未有规定之前，被告应当在60日内对行政相对人的申请事项作出答复，否则即构成行政不作为。3、被告辩称没收到原告的确权申请，但投寄单证实原告邮寄确权申请书及被告收到的事实。故其辩解理由明显不

1、被告镇平县晁陂镇人民政府具有确认土地使用权属的职权。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”依照该规定，被告作为乡级人民政府，具有对个人之间、个人与单位之间的土地使用权和所有权争议进行处理的职权。2、根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南行终字第00085号上诉人（一审被告）镇平县晁陂镇人民政府。法定代表人李宝杰，任该镇镇长。委托代理人张剑，河南涅阳律师事务所律师。被上诉人（一审原告）王建策。上诉人镇平县晁陂镇人民政府为不履行法定职责一案，不服镇平县人民法院（2015）镇行初字第02号行政判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人镇平县晁陂镇……