其他行政行为 （2019）晋01行初109号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”之规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的前提系行政机关和行政机关的工作人员对其作出了相应的行政行为。第一，可诉的行政行为一般是行政机关自身依职权对行政相对人主动作出的行为。本案中，原告自认其主张的是要求执行生效裁判，而行政机关依照生效裁判作出的行为，本质上属于履行生效裁判的行为，该类行为具有一定的司法性，故不属于可诉的行为，不属于行政诉讼的受案范围。况且，实际应当履行生效裁判的应该是太原钢铁（集团）有限公司而非被告。第二，原告实际主张的是要求被告督促太原钢铁（集团）有限公司执行相关判决，属于内部层级监督事务，是上下级之间管理的内部事务，并不直接对当事人设定新的权利义务关系，故该类行为也不属于可诉的行为，也不属于行政诉讼的受案范围。第三，根据《最高人民法院办公厅关于以行政复议相关案由诉国资委是否属于行政诉讼受理范围意见的复函》第二条的规定，除非国资委作出了产权界定行为，否则不宜作为行政诉讼被告主体。经本院对原告释明后，原告仍坚持认为被告

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”之规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的前提系行政机关和行政机关的工作人员对其作出了相应的行政行为。第一，可诉的行政行为一般是行政机关自身依职权对行政相对人主动作出的行为。本案中，原告自认其主张的是要求执行生效裁判，而行政机关依照生效裁判作出的行为，本质上属于履行生效裁判的行为，该类行为具有一定的司法性，故不属于可诉的行为，不属于行政诉讼的受案范围。况且，实际应当履行生效裁判的应该是太原钢铁（集团）有限公司而非被告。第二，原告实际主张的是要求

山西省太原市中级人民法院行政裁定书（2019）晋01行初109号原告齐有裕，男，1937年12月27日出生，汉族，太原钢铁（集团）有限公司退休职工，住太原市。被告山西省人民政府国有资产监督管理委员会，住所地太原市平阳路101号国瑞大厦。法定代表人郭保民，该委员会主任。委托诉讼代理人刘巍，该委员会战略规划处处长。委托诉讼代理人张芳，上海市锦天城（太原）律师事务所律师。原告齐有裕诉被告山西省人民政府国……