（2017）鲁16行终13号

原告注册地虽然在淄博市桓台县，但第三人高会忠系在原告承揽的博兴县工地上发生的事故伤害，根据人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二）（人社部发［2016］29号）第七条第（三）款“…未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇”的规定，县人社局对第三人的认定工伤申请具有作出工伤认定的法定职权。关于原告主张其与高会忠之间不存在劳动关系的问题。根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2005］12号）第四条，“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”；《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持。…（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单

原告注册地虽然在淄博市桓台县，但第三人高会忠系在原告承揽的博兴县工地上发生的事故伤害，根据人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二）（人社部发［2016］29号）第七条第（三）款“…未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇”的规定，县人社局对第三人的认定工伤申请具有作出工伤认定的法定职权。关于原告主张其与高会忠之间不存在劳动关系的问题。根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发［2005］12号）第四条，“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主

山东省滨州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁16行终13号上诉人（原审原告）山东桓台建设工程有限公司。住所地：淄博市桓台县建筑商城**号。法定代表人逯志军，董事长。委托代理人朱旭光，山东桓台建设工程有限公司职工。委托代理人徐良，山东齐桓律师事务所律师。被上诉人（原审被告）博兴县人力资源和社会保障局。住所地：博兴县新城二路以东、博城一路以南。法定代表人张钊，局长。委托代理人郭怀智，博兴县……