其他行政行为 （2017）最高法行申5688号

2014年云梦县政府为落实中央和省委一号文件精神，根据鄂办发〔2014〕17号文件《湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》的要求，启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。根据鄂办发〔2014〕17号文件要求，“此次确权应以历史确权的成果为基础，保持总体稳定，对以往确权缺位、确权错误等问题妥善解决、有错必纠”。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》(中办发〔1997〕16号)的文件要求，“土地承包期再延长30年，是在第一轮土地承包的基础上进行的。开展延长土地承包期工作，要使绝大多数农户原有的承包土地继续保持稳定，‘小调整’的方案要经村民大会或村民代表大会三分之二以上成员同意，并报乡(镇)人民政府和县(市、区)人民政府主管部门审批。”云梦县伍洛镇旗杆村民委员会五组在本次确权时，总户数40户，33户在确权方案上签字同意，确权方案已达到集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员的通过。该确权方案确定的以第一轮土地承包面积为依据进行确权颁证的内容，符合《中华人民共和国土地承包法》第十八条、第十九条的规定。万冬春在1981年一轮承包时获得了诉争土

2014年云梦县政府为落实中央和省委一号文件精神，根据鄂办发〔2014〕17号文件《湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》的要求，启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。根据鄂办发〔2014〕17号文件要求，“此次确权应以历史确权的成果为基础，保持总体稳定，对以往确权缺位、确权错误等问题妥善解决、有错必纠”。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》(中办发〔1997〕16号)的文件要求，“土地承包期再延长30年，是在第一轮土地承包的基础上进行的。开展延长土地承包期工作，要使绝大多数农户原有的承包土地继续保持稳定，‘小调整’的方案要经村民大会或村

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5688号再审申请人（一审原告、二审上诉人）聂意柏，男，汉族，1971年10月15日出生，住湖北省云梦县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）云梦县人民政府，住所地湖北省云梦县城关镇曲阳路1号。法定代表人包大斌，该县人民政府县长。再审被申请人（一审第三人、二审被上诉人）云梦县农村经济经营管理局，住所地湖北省云梦县城关镇曲阳路66号……