（2015）浙金行受终字第13号

公安机关消防机构制作的火灾事故认定书属于专业部门的意见，是证据的一种，不属于法院行政诉讼受案范围，故裁定对金华市婺城区新狮街道五一村经济合作社的起诉不予受理。金华市婺城区新狮街道五一村经济合作社上诉称，火灾事故认定书对其权利义务已经产生影响，属于法院受案范围。请求撤销原裁定。本院经审查认为，火灾事故认定书是对火灾的原因和火灾事故责任作出的专业技术鉴定，其认定不是对火灾事故的最终处理，只是处理火灾事故案件的证据，不直接创设和消灭当事人的权利和义务。该认定书对当事人权利义务影响是通过民事诉讼中将认定书作为证据，或者依据该认定书作出行政处罚、追究相关人员行政责任或刑事责任而间接产生，因此该认定书不具有可诉性。原审法院裁定不予受理并无不当，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　盛基敏审 判 员　徐肖闻审 判 员　陈进民二〇一五年三月十日代书记员　管　盼

公安机关消防机构制作的火灾事故认定书属于专业部门的意见，是证据的一种，不属于法院行政诉讼受案范围，故裁定对金华市婺城区新狮街道五一村经济合作社的起诉不予受理。金华市婺城区新狮街道五一村经济合作社上诉称，火灾事故认定书对其权利义务已经产生影响，属于法院受案范围。请求撤销原裁定。本院经审查认为，火灾事故认定书是对火灾的原因和火灾事故责任作出的专业技术鉴定，其认定不是对火灾事故的最终处理，只是处理火灾事故案件的证据，不直接创设和消灭当事人的权利和义务。该认定书对当事人权利义务影响是通过民事诉讼中将认定书作为证据，或者依据该认定书作出行政处罚、追究相关人员行政责任或刑事责任而间接产生，因此该认定书不具

浙江省金华市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙金行受终字第13号上诉人（原审起诉人）金华市婺城区新狮街道五一村经济合作社，住所地金华市婺城区新狮街道五一村。法定代表人俞友谊。上诉人金华市婺城区新狮街道五一村经济合作社金华市婺城区人民法院（2015）金婺行受初字第9号不予受理行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院认为，公安机关消防机构制作的火灾事故认……