（2016）京03行终87号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，请求事项属于人民法院行政审判权限范围是公民、法人或其他组织向法院提起行政诉讼应具备的法定条件之一。本案中，被诉行为系潘家园办事处在小区物业服务合同备案的过程中出具的《证明》。《北京市物业管理办法》第四条第二款规定，街道办事处、乡镇人民政府负责对辖区内业主大会、业主委员会的成立及活动进行协助、指导和监督，协调处理纠纷。潘家园办事处在小区物业服务合同备案的过程中出具的《证明》作为一项行政管理措施，不具有确定物业服务合同合法性的证明作用，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。一审法院裁定驳回四上诉人的起诉并无不当，本院予以维持。四上诉人的上诉请求不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　胡兰芳代理审判员　　王琪璟代理审判员　　伍爱军二〇一六年三月二十五日书　记　员　　高　原

依照《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，请求事项属于人民法院行政审判权限范围是公民、法人或其他组织向法院提起行政诉讼应具备的法定条件之一。本案中，被诉行为系潘家园办事处在小区物业服务合同备案的过程中出具的《证明》。《北京市物业管理办法》第四条第二款规定，街道办事处、乡镇人民政府负责对辖区内业主大会、业主委员会的成立及活动进行协助、指导和监督，协调处理纠纷。潘家园办事处在小区物业服务合同备案的过程中出具的《证明》作为一项行政管理措施，不具有确定物业服务合同合法性的证明作用，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。一审法院裁定驳回四上诉人的起诉并无不

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京03行终87号上诉人（一审原告）刘岩，女，1969年10月18日出生。上诉人（一审原告）于淑敏，女，1956年8月3日出生。上诉人（一审原告）莫丰源，男，1951年11月9日出生。上诉人（一审原告）刘稳，女，1958年3月18日出生。四上诉人共同委托代理人黄骥，天津法政牛津（北京）律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区人民政府潘家园街……