（2011）汴行终字第3号

刘莹莹出生后一直在争议房屋内居住，被诉具体行政行为的维持与撤销与刘莹莹存在法律上的利害关系，刘莹莹具备本案诉讼主体资格。上诉人刘炳德申请房屋所有权初始登记，应当向登记机关提交用地证明文件或者土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关证明文件。一审被告杞县住建局未经严格审查，在刘炳德未提交上述资料的情况下即作出颁证行为，程序违法。一审撤销被诉具体行政行为正确。上诉人刘炳德上诉称其虽未提交用地证明文件等相关资料，但提供的村委会证明可以证明其用地事实的主张，不能对抗相关法律、法规的规定，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费50元，由上诉人刘炳德负担。本判决为终审判决。审判长　梁　坤审判员　赵晓松审判员　王智剑二〇一一年一月四日书记员　张景丽

刘莹莹出生后一直在争议房屋内居住，被诉具体行政行为的维持与撤销与刘莹莹存在法律上的利害关系，刘莹莹具备本案诉讼主体资格。上诉人刘炳德申请房屋所有权初始登记，应当向登记机关提交用地证明文件或者土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关证明文件。一审被告杞县住建局未经严格审查，在刘炳德未提交上述资料的情况下即作出颁证行为，程序违法。一审撤销被诉具体行政行为正确。上诉人刘炳德上诉称其虽未提交用地证明文件等相关资料，但提供的村委会证明可以证明其用地事实的主张，不能对抗相关法律、法规的规定，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2011）汴行终字第3号上诉人（一审第三人）刘炳德。被上诉人（一审原告）刘莹莹。法定代理人徐红霞。一审被告杞县住房和城乡规划建设局，以下简称杞县住建局。法定代表人刘典军，局长。刘莹莹诉杞县住房和城乡规划建设局房屋管理行政登记一案，杞县人民法院于2010年9月6日作出（2010）杞行初字第83号行政判决。一审第三人刘炳德不服，向本院提起上诉。本院受理后依法……