（2016）苏01行终326号

根据《城市居民最低生活保障条例》（以下简称《保障条例》）第四条、《南京市城乡居民最低生活保障条例》（以下简称《南京市保障条例》）第五条的规定，中央门办事处负有辖区内最低生活保障的具体管理审批职责。《南京市城乡居民最低生活保障条例实施细则》（以下简称《实施细则》）第三条规定，“持有本市常住户口的城乡居民家庭，凡共同生活的家庭成员人均收入低于户籍地低保标准，且家庭财产状况符合本细则有关规定的，可以申请低保。”第五条规定，“有下列情形之一的家庭，不享受低保：……9、家庭水、电、气月人均支出超过当地低保标准25%的，家庭通讯费月人均支出超过当地低保标准20%的；……”第十条规定，“下列货币收入和实物收入，计入家庭收入：……（四）一次性安置费和经济补（赔）偿金、定期给付的各种生活补助（偿）费；……”第十二条规定，“家庭收入的计算按照下列规定进行：……（八）与用人单位解除劳动关系领取一次性安置费、经济赔偿（补助、补偿）金、生活补助（补偿）金的，需凭基本社会保险

根据《城市居民最低生活保障条例》（以下简称《保障条例》）第四条、《南京市城乡居民最低生活保障条例》（以下简称《南京市保障条例》）第五条的规定，中央门办事处负有辖区内最低生活保障的具体管理审批职责。《南京市城乡居民最低生活保障条例实施细则》（以下简称《实施细则》）第三条规定，“持有本市常住户口的城乡居民家庭，凡共同生活的家庭成员人均收入低于户籍地低保标准，且家庭财产状况符合本细则有关规定的，可以申请低保。”第五条规定，“有下列情形之一的家庭，不享受低保：……9、家庭水、电、气月人均支出超过当地低保标准25%的，家庭通讯费月人均支出超过当地低保标准20%的；&helli

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏01行终326号上诉人（原审原告）聂庆宝，男，1959年12月19日生，汉族。被上诉人（原审被告）南京市鼓楼区人民政府中央门办事处，住所地南京市鼓楼区三牌楼大街138号。法定代表人李志平，南京市鼓楼区人民政府中央门办事处主任。委托代理人唐国文，南京市鼓楼区人民政府中央门办事处工作人员。委托代理人王国培，江苏金大律师事务所律师。被上诉人（原审被……