（2017）辽08行终212号

启智公司依据购房合同为原告开具了坐落于站前区阳光小区3号楼1单元3跃4层西户房屋辽宁省营口市商品房销售（结算）专用发票，该发票符合法律规定的有效要件。后被告又依据《营口市房屋权属登记遗留问题实施方案》和营口市历史遗留房屋权属登记工作领导小组办公室文件《关于2005年以前历史遗留未确权房屋第一阶段实施意见》(营房遗权办发[2008]2号)，认为坐落于站前区阳光小区3号楼1单元3跃4层西户房屋属于历史遗留问题，依据第三人邹良顺提供的专用收款收据、进户通知单、商品房买卖合同、住户验收合格证明、商品房结算单等材料为其出具销售不动产统一发票，主要依据不足，因此被告为第三人邹良顺出具发票的行政行为违法。原告的房屋虽然为第三人占有、使用，但被告为第三人邹良顺出具发票的行为并非成为第三人邹良顺占房的依据，原告的房屋被第三人邹良顺占有与被告为第三人邹良顺开具发票的行为缺乏法律上的因果关系，故原告要求被告赔偿因其行为给原告造成的经济损失缺乏法律依据，本院不予支持。被告认为第三人邹良顺涉嫌伪造印章罪与本案没有关联，认为该案应当中止审理的的观点，本院不予确认。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、

启智公司依据购房合同为原告开具了坐落于站前区阳光小区3号楼1单元3跃4层西户房屋辽宁省营口市商品房销售（结算）专用发票，该发票符合法律规定的有效要件。后被告又依据《营口市房屋权属登记遗留问题实施方案》和营口市历史遗留房屋权属登记工作领导小组办公室文件《关于2005年以前历史遗留未确权房屋第一阶段实施意见》(营房遗权办发[2008]2号)，认为坐落于站前区阳光小区3号楼1单元3跃4层西户房屋属于历史遗留问题，依据第三人邹良顺提供的专用收款收据、进户通知单、商品房买卖合同、住户验收合格证明、商品房结算单等材料为其出具销售不动产统一发票，主要依据不足，因此被告为第三人邹良顺出具发票的行政行为违法。原

辽宁省营口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽08行终212号上诉人（原审原告）宋红，女，1964年2月11日出生，汉族，无业，现住站前区兴利里******号。被上诉人（原审被告）营口市站前区地方税务局，住所地营口市站前区渤海大街东28号。法定代表人刘春斌，系该局局长。原审第三人邹良顺,男,1982年5月13日出生,汉族,无业,现住大石桥市水源镇大村*号1-0-2。原审原告宋红与原审被告……