（2017）苏01行初593号
裁判要旨
行政复议法第十二条第一款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”本案中，虽然原告在《行政复议申请书》中所列被申请人为省住建厅，且在其请求事项中认为系无锡市规划局梁溪分局作出了案涉批前公示，但根据原告提交的行政复议申请资料，结合原告在庭审中的陈述及《江苏省城乡规划条例》第三十六条、第四十条的规定，可以认定案涉批前公示行为的行政责任应由无锡市规划局承担，故省住建厅作为无锡市规划局的上一级主管部门，具有对李建琴提交的行政复议申请作出处理的法定职责。行政复议法第十七条第一款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”本案中，原告向省住建厅提交了落款日期为2017年4月5日的《行政复议申请书》及附件材料，省住建厅收到该申请后，经审查认为不属于行政复议受理范围，于2017年4月10日作出37号决定，决定不予受理，
摘要
李建琴与江苏省住房和城乡建设厅不予受理行政复议一审行政判决书
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏01行初593号原告李建琴，女，1956年6月27日生，汉族，户籍地江苏省无锡市崇安区。被告江苏省住房和城乡建设厅，住所地江苏省南京市草场门大街88号。法定代表人周岚，江苏省住房和城乡建设厅厅长。委托代理人张云巧、方雪燕，江苏省住房和城乡建设厅工作人员。原告李建琴因不服被告江苏省住房和城乡建设厅（以下简称省住建厅）作出的不予受理行政复议决定，……