（2016）鲁15行初93号

原告向本院提起行政诉讼时，提交了加盖公章的起诉状及法定代表人身份证明，第三人称路兆军涉嫌犯罪且被茌平县乐平铺镇人民政府停止村委会主任的工作，但未向本院提交路兆军不再担任村主任一职的相关材料，其主张路兆军不能代表白庄村委会提起诉讼，既无事实根据又无法律根据，本院不予认可。被告与第三人称原告2012年在土地权属界线协议书中盖章时就知道被告为第三人颁证的行政行为，以此说明原告提起诉讼超过法定起诉期限。被告没有正当理由超过法定的举证期限向本院提交证据，且庭审时被告未出庭应诉，其提交的证据不能作为本案证据使用，同时第三人对其主张亦未提交相关的证据予以证实。退一步讲，即便原告在土地权属界线协议书中盖章，也不能以此说明原告就知道了被告为第三人颁发集体土地所有权证的内容，因此被告与第三人认为原告起诉超过起诉期限的主张不能成立。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。本案中，被告超过法定举证期限向本院提

原告向本院提起行政诉讼时，提交了加盖公章的起诉状及法定代表人身份证明，第三人称路兆军涉嫌犯罪且被茌平县乐平铺镇人民政府停止村委会主任的工作，但未向本院提交路兆军不再担任村主任一职的相关材料，其主张路兆军不能代表白庄村委会提起诉讼，既无事实根据又无法律根据，本院不予认可。被告与第三人称原告2012年在土地权属界线协议书中盖章时就知道被告为第三人颁证的行政行为，以此说明原告提起诉讼超过法定起诉期限。被告没有正当理由超过法定的举证期限向本院提交证据，且庭审时被告未出庭应诉，其提交的证据不能作为本案证据使用，同时第三人对其主张亦未提交相关的证据予以证实。退一步讲，即便原告在土地权属界线协议书中盖章，也

山东省聊城市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁15行初93号原告：茌平县乐平铺镇白庄村民委员会。法定代表人：路兆军，村委会主任。被告：茌平县人民政府。法定代表人：朱正林，县长。第三人：茌平县乐平铺镇英布刘村民委员会。法定代表人：逯洪然，村委会主任。委托代理人：马长霖，山东泰泉律师事务所律师。委托代理人：李菲菲，山东泰泉律师事务所实习律师。原告茌平县乐平铺镇白庄村民委员会（以下简称白庄村委……