（2016）京01行初225号
裁判要旨
《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”起诉人认为上海市委党校应当将其转为干部身份，要求上海市委党校拿出调查结论的法律依据，向国家信访局投诉，属于《信访条例》第二条规定的信访事项。国家信访局对信访事项的处理对起诉人的合法权益明显不产生实际影响，起诉人针对信访事项提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，起诉人所诉不符合法定起诉条件，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条之规定，裁定如下：对丁兴功的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 许广会审 判 员 王 贺代理审判员 胡保峰二〇一六年三月三日书 记 员 徐 畅 搜索“”
摘要
《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。”起诉人认为上海市委党校应当将其转为干部身份，要求上海市委党校拿出调查结论的法律依据，向国家信访局投诉，属于《信访条例》第二条规定的信访事项。国家信访局对信访事项的处理对起诉人的合法权益明显不产生实际影响，起诉人针对信访事项提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，起诉人所诉不符合法定起诉条件，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条之
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行初225号起诉人丁兴功，男，1951年3月20日出生。2016年2月25日，起诉人丁兴功向我院递交起诉状，状告国家信访局。起诉人诉称，1998年，上海市委党校任命起诉人为住宿部副科长（主持工作），明确试用期半年，合格转正，但至起诉人退休时仍未办理转正。起诉人不断要求转正，2010年5月6日，上海市委党校第一次答复称，档案中的学历为初中，不……