（2015）锡行终字第00252号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，江阴市公安局具有负责本行政区域内的治安管理工作的法定职责。《公安机关办理行政案件程序规定》规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖；由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。本案中，赵长福居住地在江阴，其诉求内容发生在江阴，故江阴市公安局对该行政处罚案件具有管辖权。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条规定，公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表。本案中，赵长福到北京进行非正常上访，江阴市公安局通过无锡市驻京信访工作组得知该情况，认为赵长福涉嫌扰乱公共场所秩序，而予以受理立案，并不与上述规定相矛盾。故对赵长福提出的江阴市公安局案件来源、受案程序不合法的主张，不予采信。《信访条例》第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。该条例第二十条规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，江阴市公安局具有负责本行政区域内的治安管理工作的法定职责。《公安机关办理行政案件程序规定》规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖；由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。本案中，赵长福居住地在江阴，其诉求内容发生在江阴，故江阴市公安局对该行政处罚案件具有管辖权。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第四十七条规定，公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表。本案中，赵长福到北京进行非正常上访，江阴市公安局通过无锡市驻京信访工作组

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）锡行终字第00252号上诉人（原审原告）赵长福。被上诉人（原审被告）江阴市公安局，住所地江阴市澄江中路110号。法定代表人韩民，该局局长。委托代理人张荣，该局民警。上诉人赵长福与被上诉人江阴市公安局治安行政处罚一案，不服江阴市人民法院（2015）澄行初字第30号行政判决，向本院提起上诉。本院于2015年12月23日立案受理并依法组成合议庭对本案……