（2017）苏06行终150号

根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条的规定，启东市公安局具有作出强制隔离戒毒决定的法定职权。对黄彬彬的行政复议申请，南通市公安局依法具有行政复议职权。关于启东市公安局作出的强制隔离戒毒决定事实是否清楚问题。《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第二款规定，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。首先，启东市公安局认定黄彬彬吸毒成瘾严重具有事实依据。公安部《吸毒成瘾认定办法》第七条第一款规定，吸毒人员同时具备以下情形的，公安机关认定其吸毒成瘾：（一）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；（二）有证据证明其有使用毒品的行为；（三）有戒断症状或者有证据证明有吸毒史，包括曾经因使用毒品被公安机关查处或者曾经进行自愿戒毒等情形。第八条第一项规定，吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重：（一）曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的；……。启东市公安局提交的询问笔录、现场检测报告书等证据,能够证实黄彬彬在2016年5月19日中午吸食毒品，体内含有毒品成分事实。启东市公安局提交的

根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条的规定，启东市公安局具有作出强制隔离戒毒决定的法定职权。对黄彬彬的行政复议申请，南通市公安局依法具有行政复议职权。关于启东市公安局作出的强制隔离戒毒决定事实是否清楚问题。《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第二款规定，对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。首先，启东市公安局认定黄彬彬吸毒成瘾严重具有事实依据。公安部《吸毒成瘾认定办法》第七条第一款规定，吸毒人员同时具备以下情形的，公安机关认定其吸毒成瘾：（一）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；（二）有证据证明其有使用毒品的行为；（三）有戒断症状或者有

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏06行终150号上诉人（原审原告）黄彬彬，男，1979年3月4日生，汉族，住启东市。被上诉人（原审被告）启东市公安局，住所地启东市。法定代表人黄忠，局长。应诉负责人陈斌，启东市公安局副局长。委托代理人陈国兴、沈铭敏，启东市公安局工作人员。被上诉人（原审被告）南通市公安局，住所地南通市崇川区。法定代表人陈旭，局长。委托代理人李明、侯小兴，南通市……