非法占用农用地 (2019)鄂03刑终346号
裁判要旨
被告人高怀木违反土地管理法规,非法占用林地10.5亩,改变被占用土地用途,数量较大,造成林地大量毁坏,犯罪事实清楚,证据确实、充分,其行为已构成非法占用农用地罪。十堰市张湾区人民检察院指控的罪名成立。被告人高怀木与村集体签订了林地租赁使用合同,获得的仅是该林地的租赁使用权,若需在该林地上修路,还需依照法律规定到相关部门办理许可手续,被告人高怀木违反土地管理法规,在未经林业相关部门批准的情况下,在该林地上私自修路,改变了被占用农用地的原貌和用途,面积达到数量较大标准,其行为已构成非法占用农用地罪;被占用林地为集体所有,其权属不影响对犯罪的认定;故对被告人高怀木及其辩护人辩称已经与村集体签订了林地租赁使用合同,且涉案林地权属不明,不应认定为犯罪的辩护意见,不予采纳。在本案审理过程中,被告人高怀木提交了承诺书,保证在涉案林地上栽种树木,修复生态,有悔罪表现,可以酌情对其从轻处罚。据此,依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二项的规定,判决被告人高怀木犯非法占用
摘要
被告人高怀木违反土地管理法规,非法占用林地10.5亩,改变被占用土地用途,数量较大,造成林地大量毁坏,犯罪事实清楚,证据确实、充分,其行为已构成非法占用农用地罪。十堰市张湾区人民检察院指控的罪名成立。被告人高怀木与村集体签订了林地租赁使用合同,获得的仅是该林地的租赁使用权,若需在该林地上修路,还需依照法律规定到相关部门办理许可手续,被告人高怀木违反土地管理法规,在未经林业相关部门批准的情况下,在该林地上私自修路,改变了被占用农用地的原貌和用途,面积达到数量较大标准,其行为已构成非法占用农用地罪;被占用林地为集体所有,其权属不影响对犯罪的认定;故对被告人高怀木及其辩护人辩称已经与村集体签订了林地
正文(节选)
湖北省十堰市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2019)鄂03刑终346号原公诉机关湖北省十堰市张湾区人民检察院。上诉人(原审被告人)高怀木,男,汉族,初中文化,农民,1952年10月5日出生于重庆市丰都县,住湖北省十堰市张湾区。被告人高怀木因涉嫌非法占用农用地罪,于2018年8月10日由十堰市森林公安局决定对其取保候审。指定辩护人徐富霞,湖北献真律师事务所律师。湖北省十堰市张湾区人民法院审理湖北省……