（2016）粤06行终377号

根据《中华人民共和国安全生产法》第九条第一款以及国家安全生产监督管理总局《﹤生产安全事故报告和调查处理条例﹥罚款处罚暂行规定》第六条第一款的规定，禅城安监局作出62号《处罚决定书》的行政执法主体适格。案件证据相互印证系曹祺有雇佣杨汉伦等拆墙，在拆墙过程中杨汉伦死亡，大诚装饰中心现虽对上述事实予以否认，但并未提供相关证据予以证实，故对其陈述不是其雇请杨汉伦拆墙并于2015年7月2日未进入涉案房屋施工的抗辩意见，不予采信。由于系大诚装饰中心雇请杨汉伦等拆除墙体，根据《中华人民共和国安全生产法》第四十一条、第四十三条的规定，大诚装饰中心作为装饰装修工程施工承包人，应当对装修工程中存在的安全隐患诸如施工安全措施是否到位等进行检查和排除。由于大诚装饰中心未能遵循以上法律、法规规定的安全管理义务，让杨汉伦一人在涉案房屋拆除墙体，并最终导致事故的发生，因此对大诚装饰中心抗辩提出其没有安全生产监督管理义务的意见，也不予采纳。大诚装饰中心还抗辩提出发生墙体坍塌系杨汉伦违规操作所致，是偶发和不可预见，案件不是安全事故的意见，根据《中华人民共和国安全生产法》第十八条的规定，大诚装饰中心作为安全生产经营者，对

根据《中华人民共和国安全生产法》第九条第一款以及国家安全生产监督管理总局《﹤生产安全事故报告和调查处理条例﹥罚款处罚暂行规定》第六条第一款的规定，禅城安监局作出62号《处罚决定书》的行政执法主体适格。案件证据相互印证系曹祺有雇佣杨汉伦等拆墙，在拆墙过程中杨汉伦死亡，大诚装饰中心现虽对上述事实予以否认，但并未提供相关证据予以证实，故对其陈述不是其雇请杨汉伦拆墙并于2015年7月2日未进入涉案房屋施工的抗辩意见，不予采信。由于系大诚装饰中心雇请杨汉伦等拆除墙体，根据《中华人民共和国安全生产法》第四十一条、第四十三条的规定，大诚装饰中心作为装饰装修工程施工承包人，应当对装修工程中存在的安全隐患诸如施

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤06行终377号上诉人（原审原告）佛山市南海区大诚创有装饰设计中心，住所地佛山市南海区狮山镇罗村南湖二路罗湖花园嘉明楼**号。经营者曹祺有，男，汉族，住佛山市南海区。被上诉人（原审被告）佛山市禅城区安全生产监督管理局，住所地佛山市禅城区同济东路禅城区政府通济大院13楼。法定代表人邓剑波，局长。委托代理人招惠美，广东龙浩律师事务所律师。委托代理……