（2016）苏03行终252号

首先，根据《中华人民共和国道路运输条例》第七条及《江苏省道路运输条例》第四条规定，被告市运管处系依法成立的道路交通运输管理执法机构，作为履行辖区内道路运输管理工作的行政机关，是实施行政许可、行政监督检查、行政处罚以及行政强制的执法主体，具有查处辖区内从事非法运输违法行为的法定职责。其次，《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。该规定赋予国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以将除限制人身自由行政处罚外的其他行政处罚权授予特定的行政机关。根据《国务院办公厅关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》的规定和《江苏省行政程序规定》第二十条规定，行政机关可以根据法律、法规、规章的规定，委托其他行政机关或者具有管理公共事务职能的组织行使行政职权，受委托的机关或者组织应当具备履行相应职责的条件。《徐州市火车站地区综合管理办法》第四条第二款规定，市公安局东站广场分局受市市容与城管执法、市政公用、园林、交通、文化、新闻出版、公安交通以及其

首先，根据《中华人民共和国道路运输条例》第七条及《江苏省道路运输条例》第四条规定，被告市运管处系依法成立的道路交通运输管理执法机构，作为履行辖区内道路运输管理工作的行政机关，是实施行政许可、行政监督检查、行政处罚以及行政强制的执法主体，具有查处辖区内从事非法运输违法行为的法定职责。其次，《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。该规定赋予国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以将除限制人身自由行政处罚外的其他行政处罚权授予特定的行政机关

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏03行终252号上诉人（原审原告）李阳阳，男，汉族，徐州市房产中介销售人员，住徐州市泉山区。委托代理人王国平，徐州市经济法学研究会副主任。被上诉人（原审被告）徐州市交通运输管理处，住所地徐州市淮海西路***号。法定代表人薄立明，处长。出庭应诉负责人马建忠，副处长。委托代理人况世道，江苏同瑞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）徐州市公安局公共交……