（2017）鄂05行终186号

本案是一起柴祖金诉伍家国土分局在宜昌市××岗区2014年度第4批次(东站路保障房)征收集体农用地转为建设用地过程中的行为违法以及伍家国土分局是否按征地补偿、安置方案对柴祖金补偿的纠纷。本案的争议焦点是：1、柴祖金是否存在重复起诉。2、柴祖金的起诉是否超过法定的起诉期限。3、伍家国土分局是否享有土地征收的职权即伍家国土分局是否是本案适格的主体。4、伍家国土分局在宜昌市××岗区2014年度第4批次(东站路保障房)征收集体农用地转为建设用地过程中的行为是否合法。5、柴祖金要求伍家国土分局赔偿损失是否应得到支持。一、关于柴祖金是否存在重复起诉、柴祖金的起诉是否超过法定的起诉期限，伍家国土分局是否享有土地征收的职权即伍家国土分局是否是本案适格的主体问题，原审法院已作详细的论述，本院不再赘述。二、伍家国土分局在宜昌市××岗区2014年度第4批次(东站路保障房)征收集体农用地转为建设用地过程中的行为是否合法的问题。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到

本案是一起柴祖金诉伍家国土分局在宜昌市××岗区2014年度第4批次(东站路保障房)征收集体农用地转为建设用地过程中的行为违法以及伍家国土分局是否按征地补偿、安置方案对柴祖金补偿的纠纷。本案的争议焦点是：1、柴祖金是否存在重复起诉。2、柴祖金的起诉是否超过法定的起诉期限。3、伍家国土分局是否享有土地征收的职权即伍家国土分局是否是本案适格的主体。4、伍家国土分局在宜昌市××岗区2014年度第4批次(东站路保障房)征收集体农用地转为建设用地过程中的行为是否合法。5、柴祖金要求伍家国土分局赔偿损失是否应得到支持。一、关于柴祖金是否存在重复起诉、柴祖金的起诉是否超过法定的起诉期限，伍家国土分局是否享有土

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)鄂05行终186号上诉人（原审原告）柴祖金，男，1958年10月1日出生，汉族，住宜昌市伍家岗区。被上诉人（原审被告）宜昌市国土资源局伍家分局。住所地：宜昌市东艳路**号。统一社会信用代码12420500780901028Y。法定代表人田新宇，该分局局长。委托诉讼代理人周成军，湖北百思特律师事务所律师。一般授权代理。上诉人柴祖金因诉被上诉人宜昌……