房屋买卖合同纠纷 （2015）鄂襄阳中民三终字第00623号

农村房屋买卖必然涉及宅基地使用权主体的变更。《中华人民共和国物权法》第一百五十三条规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。”该条是准用性规则，这里的“国家有关规定”包括但不限于《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发（1999）39号）第二条第二款“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。”以及《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发（2007）71号）第二条第三款“农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或‘小产权房’。”上述规定，虽不属于法律和行政法规的范畴，但也是规范性文件，在案件审理中应当参照适用，城镇居民购买农村居民宅基地上住宅的合同应认定为无效合同。本案原告刘付贵出卖给被告的房屋系在原告洪山头社区三组宅基地上建设的房屋，被告为城镇居民，故原告刘付贵与被告刘颖于2004年6月26日签订房屋买卖协议无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合

农村房屋买卖必然涉及宅基地使用权主体的变更。《中华人民共和国物权法》第一百五十三条规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。”该条是准用性规则，这里的“国家有关规定”包括但不限于《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发（1999）39号）第二条第二款“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。”以及《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发（2007）71号）第二条第三款“农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村

湖北省襄阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）鄂襄阳中民三终字第00623号上诉人（原审原告）刘付贵（又名刘富贵），男，汉族。委托代理人赵辉，湖北法正大律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为调解、和解、代收法律文书等特别授权代理。被上诉人（原审被告）刘颖，男，汉族。委托代理人刘辉（刘颖之胞弟），汉族，律师，住襄阳市襄州区肖湾街道办事处洪山头社区*组。代理权限：一般授权……