乡政府 （2019）冀05行终69号

本案系履职之诉，职权法定系行政机关履责必须遵守的基本原则，任何机关必须在法律规定的职权范围内行使权力。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。但是，根据《土地权属争议调查处理办法》第二条、第十四条第（四）项之规定，农村土地承包经营权争议案件不作为土地权属争议案件受理。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，当事人因农村土地承包经营权发生争议，协商、调解不成的，可通过农村土地承包仲裁机构仲裁或民事诉讼的途径解决。同时，根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的相关规定，发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以请求村委会、乡（镇）人民政府等调解，村委会、乡（镇）人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，帮助当事人达成协议解决纠纷。由此可知，农村土地承包经营权纠纷属农村土地仲裁或民事诉讼的受案范围，人民政府对于土地承包经营权争议仅有依申请进行调解的法定职责，而无直接或调解不成时确认土地承包经营权归一方当事人享有的法定职

本案系履职之诉，职权法定系行政机关履责必须遵守的基本原则，任何机关必须在法律规定的职权范围内行使权力。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。但是，根据《土地权属争议调查处理办法》第二条、第十四条第（四）项之规定，农村土地承包经营权争议案件不作为土地权属争议案件受理。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，当事人因农村土地承包经营权发生争议，协商、调解不成的，可通过农村土地承包仲裁机构仲裁或民事诉讼的途径解决。同时，根据《中华人民共和国

河北省邢台市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀05行终69号 上诉人（原审原告）吴桂林，男，1972年10月11日出生，汉族，住邢台市桥**。 委托代理人李海军，河北晓阳合众律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）邢台市桥西区南大郭镇人民政府，住所地：邢台市桥**文苑北路**。统一社会信用代码：111305037540038147。 法定代表人郄建国，男，该镇政府镇长。 委托代理人张彦……