（2015）沈中行终字第612号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条的规定：“在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。”另根据《辽宁省实施﹤中华人民共和国城乡规划法﹥办法》第三十七条的规定：“临时建设规划许可证批准的临时建设，使用期限不得超过二年；期满需要延期的，应当在使用期限届满三十日前提出申请。市、县城乡规划主管部门应当在受理申请之日起二十日内依法作出是否准予延期的决定。逾期未作出决定的，视为准予延期。延长期限不得超过二年，只能延长一次。临时建筑不得改变为永久性建筑。”根据上述法律规定，原审法院对诉争房屋类型的认定，性质演变过程，以及该房屋目前是否属于合法的临时建设房屋、是否违反城市规划等问题的审查认定事实不清。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下：一、撤销沈阳高新技术产业开发区人民法院（2015）沈高开行初字第431号行政判决；二、

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条的规定：“在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。”另根据《辽宁省实施﹤中华人民共和国城乡规划法﹥办法》第三十七条的规定：“临时建设规划许可证批准的临时建设，使用期限不得超过二年；期满需要延期的，应当在使用期限届满三十日前提出申请。市、县城乡规划主管部门应当在受理申请之日起二十日内依法作出是否准予延期的决定。逾期未作出决定

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）沈中行终字第612号上诉人（原审被告）：新民市城乡管理行政执法局，机关所在地新民市东营路59号。法定代表人：薛志恒，系该局局长。委托代理人：范春晖，系辽宁沃丰律师事务所律师。委托代理人：魏婷婷，系该单位工作人员。被上诉人（原审原告）：刘淑杰，女，1942年2月21日出生，汉族，无职业，住址辽宁省新民市民族街**号-42。委托代理人：帅辉，系辽宁……