（2015）安中行初字第228号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十八条“当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人同意。”《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十四条第二款“不具备法人资格的其他组织向人民法院提起诉讼的，由该组织的主要负责人作诉讼代表人；没有主要负责人的，可以由推选的负责人作诉讼代表人。”本案中，张庄村二组推选负责人作诉讼代表人应当是该组成员。该组推选的诉讼代表人李志魁不是该张庄村二组成员，不符合法律规定。张庄村二组如坚持主张被诉登记颁证行为侵犯其合法权益，可以由该组过半数的村民在推选出该组负责人情况下，由负责人作为诉讼代表人依法委托律师、基层法律服务工作者、当事人的工作人员、当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民代为诉讼。滑县人民政府和张庄村委会要求驳回张庄村二组起诉的理由成立，本院予以采纳。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条“有下列情形之一，已经立案的，应当驳回原告的起诉：（四）未
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十八条“当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人同意。”《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十四条第二款“不具备法人资格的其他组织向人民法院提起诉讼的，由该组织的主要负责人作诉讼代表人；没有主要负责人的，可以由推选的负责人作诉讼代表人。”本案中，张庄村二组推选负责人作诉讼代表人应当是该组成员。该组推选的诉讼代表人李志魁不是该张庄村二组成员，不符合法律规定。张庄村二组如坚持主张被诉登记颁证行为
正文（节选）
河南省安阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）安中行初字第228号原告滑县城关镇张庄村第二组。诉讼代表人李志魁，退休工人。委托代理人李秀章，河南创诚律师事务所（）律师。被告滑县人民政府，住所地：滑县。法定代表人陈忠，该县县长。委托代理人王鹏，滑县国土资源局工作人员。委托代理人李宏法，河南奥博律师事务所（）律师。第三人滑县城关镇张庄村民委员会，住所地：滑县。法定代表人赵彦坡，该村委会主任。委……