土地行政管理（土地） （2017）粤09行初96号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，与被诉行政行为具有法律上的利害关系，是具备提起行政诉讼的原告主体资格的必要条件。本案中，黄温暖以其持有的化字（96）xx号《建设用地批准书》主张其对涉案土地享有合法权益，请求撤销颁发给吴家安的化国用（2012）xx号《国有土地使用证》。根据查明的事实，黄温暖的上述《建设用地批准书》已被人民法院生效判决撤销。因此，从目前证据来看黄温暖既不是涉案土地的权利人，也不是该地的合法实际使用人，其与被诉土地登记行为已不具备法律上的利害关系，化州市政府的发证行为对其权利义务并不产生实际影响。根据上述法律规定，黄温暖并不具有提起本案诉讼的原告主体资格，无权提起本案诉讼。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告黄温暖的起诉。本案免收案件受理费，原告黄温暖已预交的案件受理费50元，在本裁定生效后予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，与被诉行政行为具有法律上的利害关系，是具备提起行政诉讼的原告主体资格的必要条件。本案中，黄温暖以其持有的化字（96）xx号《建设用地批准书》主张其对涉案土地享有合法权益，请求撤销颁发给吴家安的化国用（2012）xx号《国有土地使用证》。根据查明的事实，黄温暖的上述《建设用地批准书》已被人民法院生效判决撤销。因此，从目前证据来看黄温暖既不是涉案土地的权利人，也不是该地的合法实际使用人，其与被诉土地登记行为已不具备法律上的利害关系，化州市政府的发证行为对其权

广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤09行初96号原告黄温暖（又名黄亚寿），女，1983年1月13日出生，汉族，住广东省东莞市莞城区。委托代理人陈一德，广东法申律师事务所律师。被告化州市人民政府。法定代表人谭剑锋，市长。委托代理人谢立传，广东橘城律师事务所律师。第三人吴家安，男，1984年10月28日出生，汉族，住化州市。委托代理人林雄，广东海法律师事务所律师。原告黄温暖诉被告……