（2016）皖06行终84号

根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条规定“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；”本案中，濉溪县人民法院于2007年5月25日对关健向濉溪县孙疃镇人民政府要求支付树苗款及粮食补贴一案作出了生效民事判决，虽然肯定了关健植树造林的积极性，但认定关健的行为不属于退耕还林，认为关健混淆了植树造林与退耕还林的概念，并判决驳回了其诉讼请求。现关健以同一事实和理由又提起行政诉讼，因本案的诉讼标的已为生效裁判所羁束，因此，本案不符合法定起诉条件。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第（九）项之规定，裁定驳回关健的起诉。关健上诉称，一审法院认定本案的诉讼标的已为生效裁判所羁束，裁定驳回起诉是错误的。请求撤销一审裁定，支持上诉人一审诉讼请求，诉讼费由被上诉人承担。濉溪县农林委员会辩称，一审裁定本案诉讼标的已为生效裁判羁束，驳回关健的起诉，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原裁定。本院认为，关健诉称其于2002年在承包地上植树系响应国家号召的退耕还林行为，为索要树苗款及粮食补贴，2007

根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条规定“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；”本案中，濉溪县人民法院于2007年5月25日对关健向濉溪县孙疃镇人民政府要求支付树苗款及粮食补贴一案作出了生效民事判决，虽然肯定了关健植树造林的积极性，但认定关健的行为不属于退耕还林，认为关健混淆了植树造林与退耕还林的概念，并判决驳回了其诉讼请求。现关健以同一事实和理由又提起行政诉讼，因本案的诉讼标的已为生效裁判所羁束，因此，本案不符合法定起诉条件。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第（九

安徽省淮北市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖06行终84号上诉人（一审原告）关健，男，1943年9月15日出生，汉族，农民，住安徽省濉溪县。委托代理人刘敏，安徽胜方律师事务所律师。委托代理人徐立新，安徽胜方律师事务所律师。被上诉人（一审被告）濉溪县农林委员会，住所地安徽省濉溪县沱河路124号。组织机构代码00309504-1。法定代表人ＸＸ，该委员会主任。委托代理人黄亮，安徽北方之光律……