（2017）浙02行终287号

根据《不动产登记暂行条例》第六条第二款“县级以上地方人民政府应当确认一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督”的规定，以及《宁波市机构编制委员关于整合不动产登记职责的通知》（甬编[2015]58号）“房屋登记（含测绘成果备案、申请、受理、审核、登簿、颁发证书、档案管理）由市国土资源局负责，因不动产登记产生的信访、行政复议、行政诉讼、争议纠纷调处等工作由市国土资源局负责”的规定，被告宁波市国土资源局具有对本地区房产登记业务进行管理的行政职能。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，市政府作为宁波市国土资源局的本级人民政府，具有对宁波市国土资源局作出的行政行为进行行政复议审查的法定职能。案件的争议焦点有二，一是原宁波市房地产管理局向第三人张永兴核发的甬房权证仑（开）字第××号《房屋所有权证》的行政行为认定事实是否清楚，程序是否合法；二是被告市政府作出的复议决定认定事实是否清楚。关于第一个争议焦点，根据《浙江省城市房屋产权产籍管理条例》（1999年修正，以下简称“《条例》”）第八条的规定，申请房屋产权登记，权利人

根据《不动产登记暂行条例》第六条第二款“县级以上地方人民政府应当确认一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督”的规定，以及《宁波市机构编制委员关于整合不动产登记职责的通知》（甬编[2015]58号）“房屋登记（含测绘成果备案、申请、受理、审核、登簿、颁发证书、档案管理）由市国土资源局负责，因不动产登记产生的信访、行政复议、行政诉讼、争议纠纷调处等工作由市国土资源局负责”的规定，被告宁波市国土资源局具有对本地区房产登记业务进行管理的行政职能。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，市政府作为宁波市国土资源局的本级人民

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙02行终287号上诉人（原审被告）宁波市国土资源局，住所地宁波市鄞州区和济街9号（东部新城民安东路80-108号）。法定代表人孙义为，局长。委托代理人邬剑侠（特别授权代理），宁波市国土资源局工作人员。委托代理人石剑平（特别授权代理），浙江海泰（宁波经济技术开发区）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张荷英，女，1956年7月9日出生，汉族，住……