其他行政行为 （2019）豫行终1784号
裁判要旨
苏登娥提起本案行政诉讼，请求人民法院判令封丘县人民政府履行法定职责，在本次开展封丘县农村集体土地宅基地统一颁发新证的程序中，对1985年确认苏登娥使用的0026929号宅基地证书，予以颁发新宅基地证。 但是，依据河南省人民政府办公厅2015年8月21日印发《关于全省不动产统一登记制度建设的实施意见（暂行）》，明确国土资源管理部门为本行政区域的不动产登记机构，负责土地、房屋、林木等不动产登记工作。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款关于“行政机关职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，苏登娥要求颁发土地权属证书，应当向封丘县国土资源管理部门提出，封丘县人民政府不是本案适格被告。
摘要
苏登娥、封丘县人民政府二审行政裁定书
正文（节选）
河南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫行终1784号上诉人（一审原告）苏登娥，女，汉族，1936年11月13日出生，住封丘县。 委托代理人孙文兴，男，汉族，1962年12月29日出生，住封丘县。 被上诉人（一审被告）封丘县人民政府。 住所地：封丘县民主路108号。 组织机构代码00555059-7。 法定代表人王献臣，县长。 委托代理人闫艳春，封丘县国土资源局干部。 上诉人苏登娥因诉被……