（2014）阜行非审复字第00005号

从询问笔录和调查报告中显示浙东轮窑厂现有3个“股东”，并对窑厂进行了经营管理。对浙东轮窑厂及各方出资的性质，阜南县国土资源局未提供营业执照及其他相关材料进行认定。阜南县国土资源局作出的南国土资（监）字（2013）26号行政处罚决定认定当事人为浙东轮窑厂、采矿权人李士光，后又仅对李士光申请强制执行属认定违法主体不清。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定：催告履行通知书应当载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。该法第三十六条规定：当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。本案中，阜南县国土资源局提供的2013年9月16日的履行行政处罚决定催告书未明确金钱给付的方式，也未告知当事人享有陈述、申辩的权利，因此，阜南县国土资源局没有保障当事人依法享有的陈述、申辩权，违反法定程序。原审裁定不准予强制执行并无不当，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十

从询问笔录和调查报告中显示浙东轮窑厂现有3个“股东”，并对窑厂进行了经营管理。对浙东轮窑厂及各方出资的性质，阜南县国土资源局未提供营业执照及其他相关材料进行认定。阜南县国土资源局作出的南国土资（监）字（2013）26号行政处罚决定认定当事人为浙东轮窑厂、采矿权人李士光，后又仅对李士光申请强制执行属认定违法主体不清。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定：催告履行通知书应当载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。该法第三十六条规定：当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）阜行非审复字第00005号申请复议人（原申请执行人）：阜南县国土资源局。法定代表人：耿振平，该局局长。委托代理人：刘勰，该局工作人员。委托代理人：张玉宝，该局工作人员。被执行人：李士光。申请复议人阜南县国土资源局不服阜南县人民法院（2013）南行非审字第00068号行政裁定，向本院提出复议申请。申请复议人提出，李士光的行为违反了《中华人民共和国……