（2017）苏01行终476号

首先，龙池街道办拆除涉案房屋的行为并非行政行为，本案不属于行政诉讼受案范围。本案中，龙池街道办于2013年5月8日就涉案房屋与江苏省村镇工程建设许可证载明的被许可人戴如飞签订搬迁补偿安置协议一份，系戴如飞自愿将涉案房屋交给龙池街道办拆除。故龙池街道办拆除涉案房屋的行为乃基于其与戴如飞的合意，该行为不具备行政法上处分性，不属于行政行为。其次，假设龙池街道办拆除涉案房屋的行为属于行政行为，戴如翠提起本案诉讼也已超过起诉期限。《中国人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，2013年6月涉案房屋被拆除，根据戴如翠陈述，其房屋拆除当日已经知道龙池街道办对涉案房屋

首先，龙池街道办拆除涉案房屋的行为并非行政行为，本案不属于行政诉讼受案范围。本案中，龙池街道办于2013年5月8日就涉案房屋与江苏省村镇工程建设许可证载明的被许可人戴如飞签订搬迁补偿安置协议一份，系戴如飞自愿将涉案房屋交给龙池街道办拆除。故龙池街道办拆除涉案房屋的行为乃基于其与戴如飞的合意，该行为不具备行政法上处分性，不属于行政行为。其次，假设龙池街道办拆除涉案房屋的行为属于行政行为，戴如翠提起本案诉讼也已超过起诉期限。《中国人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终476号上诉人（原审原告）戴如翠，女，1967年11月9日生，汉族，户籍地南京市六合区。委托代理人李顺光，江苏维世德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市六合区人民政府龙池街道办事处，住所地南京市六合区龙池街道新东路18号。法定代表人汪东辉，该街道办事处主任。委托代理人毛远标，江苏六骏律师事务所律师。上诉人戴如翠诉被上诉人南京市六……