（2017）宁01行初90号

原告应当先行复议，裁定驳回了原告的起诉。原告于2016年4月15日向被告永宁县政府提出确权申请，被告以该宅基地在1999年11月27日确权发证时由郭永刚居住使用，调查员调查记录显示该宗地权属清楚，界址明确，四邻无争议，符合规划为由做出了不予确权答复。原告认为被告的答复违反了《中华人民共和国行政复议法》第二十八条、第三十一条的规定，故诉至法院，请求依法判令：1、被告履行确权的法定职责；2、被告将涉案宅基地确权给原告；3、诉讼费用由被告承担。被告永宁县政府辩称，一、本案涉及案外人郭永刚的利益，请求追加郭永刚为本案第三人。二、根据生效的（2015）银行初字第202号行政裁定书，原告应当提起的是复议申请，而原告提起的是确权申请，被告作出的答复并无不当。三、涉案宅基地及地上附着物被依法征收，不存在确权的基础。四、原告的第一、二项诉讼请求属于不同法律关系，不应当在一案中一并予以处理，故其诉讼请求不能成立。请求依法驳回原告的诉讼请求。原告为证实其主张，向本院提交以下证据：证据一、郭永祥户口本复印件一份，证明原告郭永祥一家系永宁县李俊镇魏团村八组村民。证据二、银川市中级人民法院（2015）银行初字第2

原告应当先行复议，裁定驳回了原告的起诉。原告于2016年4月15日向被告永宁县政府提出确权申请，被告以该宅基地在1999年11月27日确权发证时由郭永刚居住使用，调查员调查记录显示该宗地权属清楚，界址明确，四邻无争议，符合规划为由做出了不予确权答复。原告认为被告的答复违反了《中华人民共和国行政复议法》第二十八条、第三十一条的规定，故诉至法院，请求依法判令：1、被告履行确权的法定职责；2、被告将涉案宅基地确权给原告；3、诉讼费用由被告承担。被告永宁县政府辩称，一、本案涉及案外人郭永刚的利益，请求追加郭永刚为本案第三人。二、根据生效的（2015）银行初字第202号行政裁定书，原告应当提起的是复议申

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）宁01行初90号原告郭永祥，男，1960年5月28日出生，汉族，个体从业人员，住宁夏回族自治区永宁县。委托代理人梁晓琴，宁夏永川律师事务所律师（特别授权）。被告永宁县人民政府，住所地宁夏回族自治区永宁县杨和镇杨和南街20号。法定代表人李润军，男，县长。委托代理人马立恒，宁夏辅德律师事务所律师（特别授权）。原告郭永祥因要求被告永宁县人民政……