（2017）闽02行初51号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自收到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”的规定，本案系因对诉争土地的所有权和使用权发生争议，依法应由人民政府先行处理，且生效的民事判决也已确认荆山社区居委会与晋江油品供应公司之间存在的土地所有权和使用权的争议，应交由人民政府处理。因此，晋江市人民政府具有履行处理土地所有权与使用权存在争议的法定职责。从本案查明的事实可以认定，被告晋江市人民政府虽已立案受理了原告荆山社区居委会的土地权属争议申请，并进行了现场勘验、听证，决定延期处理期限，但至延期期限届满前，晋江市人民政府仍未能对土地权属争议作出处理，确存在未能及时处理的客观事实。参照国土资源部《土地登记办法》第三十八条的规定：变更登记是指因土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。本案不存在变更登记的情形，晋江市人民政

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自收到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”的规定，本案系因对诉争土地的所有权和使用权发生争议，依法应由人民政府先行处理，且生效的民事判决也已确认荆山社区居委会与晋江油品供应公司之间存在的土地所有权和使用权的争议，应交由人民政府处理。因此，晋江市人民政府具有履行处理土地所有权与使用权存在争议的法定职责。从本案查明的事实可以认定

福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽02行初51号原告晋江市新塘街道荆山社区居民委员会，住所地晋江市新塘街道荆山社区。诉讼代表人吴火克，社区主任。委托代理人陈荣斌，福建泉南律师事务所律师。被告晋江市人民政府，住所地晋江市罗山街道世纪大道。法定代表人张文贤，市长。委托代理人林雨杰，晋江市人民政府工作人员。委托代理人张传江，福建建达（泉州）律师事务所律师。第三人泉州中油晋江油品供应……