（2017）冀11行终93号

工商登记主管机关在办理工商登记过程中，对申请人提交的有关申请料和证明文件是否齐全，以及申请材料和证明文件及其所记载的事项是否符合有关登记管理法律、法规的规定进行审查。本案中，亿丰公司在变更登记过程中，向原衡水市工商局提交的申请文件和材料齐全，符合法定形式。原衡水市工商局依照法定程序对申请文件和材料进行审查，依法作出准予变更登记的行政行为，符合法律规定。工商行政登记因申请材料和证明文件不真实所引起的后果，登记主管机关不承担相应的责任。本案中，虽然原衡水市工商局尽到了审慎审查义务，但是经专业鉴定机构出具鉴定意见证实，亿丰公司在变更登记过程中向原衡水市工商局提交的有关被上诉人李朝霞签名的申请文件和材料不是本人签名，因此原衡水市工商局对亿丰公司作出的变更登记行政行为，因申请人提交虚假证明文件骗取工商登记，而导致作出该行政行为基础不在，主要证据不足，并造成了严重后果，故依法应撤销原衡水市工商局对亿丰公司作出的变更登记行为。最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或

工商登记主管机关在办理工商登记过程中，对申请人提交的有关申请料和证明文件是否齐全，以及申请材料和证明文件及其所记载的事项是否符合有关登记管理法律、法规的规定进行审查。本案中，亿丰公司在变更登记过程中，向原衡水市工商局提交的申请文件和材料齐全，符合法定形式。原衡水市工商局依照法定程序对申请文件和材料进行审查，依法作出准予变更登记的行政行为，符合法律规定。工商行政登记因申请材料和证明文件不真实所引起的后果，登记主管机关不承担相应的责任。本案中，虽然原衡水市工商局尽到了审慎审查义务，但是经专业鉴定机构出具鉴定意见证实，亿丰公司在变更登记过程中向原衡水市工商局提交的有关被上诉人李朝霞签名的申请文件和材

河北省衡水市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀11行终93号上诉人（原审被告）衡水市食品和市场监督管理局，住所地衡水市桃城区前进大街519号。法定代表人牛泽彬，局长。委托代理人刘广，河北中衡诚信律师事务所律师。委托代理人吴永清，衡水市食品和市场监督管理局行政审批科工作人员。被上诉人（原审原告）李朝霞，女，汉族，1979年8月10日出生，现住衡水市桃城区。委托代理人徐遂龙，河北合明律师事务……