诉卢氏县人民政府征地违法一案 （2017）最高法行申8858号

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款之规定，行政机关作出行政行为时未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，再审申请人至迟于2014年1月已知道被诉征占土地行为，其于2016年8月提起行政诉讼，超过了法定起诉期限。至于再审申请人提出涉案征地行为无效，不应受起诉期限限制的主张。本院认为，只有行政行为存在实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形的，方为无效。而本案中，由于再审申请人在起诉阶段未能说明被诉颁证行政行为存在或可能存在上述可导致无效的情形，故此项再审申请理由，本院不予支持。综上，郭彦方的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人郭彦方的再审申请。审 判 长　　阎　巍审 判 员　　董保军审 判 员　　张志刚二〇一七年十二月二十八日法官助理　　卢琨琨书

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款之规定，行政机关作出行政行为时未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，再审申请人至迟于2014年1月已知道被诉征占土地行为，其于2016年8月提起行政诉讼，超过了法定起诉期限。至于再审申请人提出涉案征地行为无效，不应受起诉期限限制的主张。本院认为，只有行政行为存在实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形的，方为无效。而本案中，由于再审申请人在起诉阶段未能说明被诉颁证行政

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8858号再审申请人（一审原告、二审上诉人）郭彦方，男，汉族，1963年4月29出生，住河南省卢氏县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）卢氏县人民政府，住所地河南省卢氏县龙山路中段。法定代表人张晓燕，该县人民政府县长。第三人卢氏县交通运输局，住所地河南省卢氏县莘源西路。法定代表人靳永波，该局局长。郭彦方因诉卢氏县人民政府征地违法……