（2016）皖05行赔初7号

本案的争议焦点为张浩村民组因和县人民政府土地登记行为违法，要求返还土地并赔偿损失的赔偿请求有无事实根据和法律依据。根据本案查明的事实，案涉土地原为张浩村民组集体所有，和县人民政府在该土地获得安徽省人民政府征地批复后，未严格依法履行征地审批后的公告实施、支付补偿费用、落实安置措施等程序，对该土地办理了国有土地权属登记。故案涉土地权属来源不明，和县人民政府颁发和国用（2013）第0402号《国有土地使用证》的土地登记行政行为违法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第四项之规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，造成财产损害的，受害人有取得赔偿的权利。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因张浩村民组未提供证据证明本案土地登记行为造成的损害，故其要求赔偿经济损失人民币33万的诉讼请求本院不予支持。因案涉土地已被安徽省人民政府批准依法征收，张浩村民组要求返还该土地的诉讼请求本院不予支持。本案中，张浩村民组的权益受到损害系因和县人民政府未履行征地审批后的公告实施、支付补偿费用、落实安置措施等法定职责，因此和县人民

本案的争议焦点为张浩村民组因和县人民政府土地登记行为违法，要求返还土地并赔偿损失的赔偿请求有无事实根据和法律依据。根据本案查明的事实，案涉土地原为张浩村民组集体所有，和县人民政府在该土地获得安徽省人民政府征地批复后，未严格依法履行征地审批后的公告实施、支付补偿费用、落实安置措施等程序，对该土地办理了国有土地权属登记。故案涉土地权属来源不明，和县人民政府颁发和国用（2013）第0402号《国有土地使用证》的土地登记行政行为违法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第四项之规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，造成财产损害的，受害人有取得赔偿的权利。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第

安徽省马鞍山市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书﹙2016﹚皖05行赔初7号原告和县西埠镇鸡笼山村委会张浩村民组，住所地安徽省和县西埠镇鸡笼山村委会张浩自然村。诉讼代表人鲁兆勇，男，1964年9月8日出生，住安徽省和县。委托代理人张友苏，北京合川律师事务所律师。被告和县人民政府，住所地安徽省和县历阳镇和州路县行政中心。法定代表人戴瑞，该县县长。委托代理人潘津津，该县政府法制办工作人员。委托代理……