（2016）浙05行终85号

行政诉讼的被告是指被公民、法人或者其他组织起诉某一行政行为侵犯其合法权益，而由人民法院通知应诉的具有国家行政职权的机关或者组织。本案原告起诉的被告安吉灵峰管委会非独立的行政主体，不具备行政诉讼被告资格。经本院释明，原告拒绝变更被告。故依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（三）项的规定，裁定驳回原告朱明芳的起诉。上诉人朱明芳不服，上诉称，上诉人居住和经营的房屋位于灵峰村“中国美丽乡村”建设项目范围内。2015年9月1日，上诉人向被上诉人邮寄了《政府信息公开申请表》，要求公开灵峰村“中国美丽乡村”建设项目中土地征收房屋拆迁的补偿、补助费使用和发放情况，具体包括：1、该项目中土地征收房屋拆迁补偿、补助费用的总预算额。2、该项目中土地征收房屋拆迁补偿、补助费用的实际发放数额。3、该项目中每家每户的分户补偿明细。被上诉人于2015年9月4日签收了该邮单，一直未对上诉人的信息公开申请答复。在一审过程中，原审法院要求上诉人变更被告，上诉人认为不应当变更被告，并就此提交了说明，但原审法院仍然裁定驳回起诉系认定事实不清、适用法律错误。上诉人系向安吉灵峰管委会而非安吉县人民政府灵峰街道办事处

行政诉讼的被告是指被公民、法人或者其他组织起诉某一行政行为侵犯其合法权益，而由人民法院通知应诉的具有国家行政职权的机关或者组织。本案原告起诉的被告安吉灵峰管委会非独立的行政主体，不具备行政诉讼被告资格。经本院释明，原告拒绝变更被告。故依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（三）项的规定，裁定驳回原告朱明芳的起诉。上诉人朱明芳不服，上诉称，上诉人居住和经营的房屋位于灵峰村“中国美丽乡村”建设项目范围内。2015年9月1日，上诉人向被上诉人邮寄了《政府信息公开申请表》，要求公开灵峰村“中国美丽乡村”建设项目中土地征收房屋拆迁的补偿、补助费使用和发放情况，具体包括：1、该项目中土地征收房

浙江省湖州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙05行终85号上诉人（原审原告）朱明芳。委托代理人马传贞，北京市京华律师事务所律师。委托代理人胡贵云，北京市瑞凯律师事务所律师。被上诉人（原审被告）安吉灵峰旅游度假区管理委员会，住所地安吉县灵峰旅游度假区。法定代表人钱良宏，该管理委员会主任。上诉人朱明芳与被上诉人安吉灵峰旅游度假区管理委员会政府信息公开一案，德清县人民法院于2016年1月8日……