（2016）苏11行终145号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。本案中，原席三组于1997年4月与原征地事务所签订征用土地协议，该协议是原双方当事人的合意行为，并非被告基于法定职责所作出的行政行为，也不属于自2015年5月1日起施行的行政诉讼法中行政协议的受案范围，原告起诉不符合法定条件。原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告王阿招等146人的起诉。王阿招等146人不服原审裁定，提起上诉称：原告等多次去新区管委会集体上访，被告大港街办才于2013年年底发放3年土地补偿费利息，现提起行政诉讼符合行政案件受案条件，原审裁定没有事实和法律依据，请求对原审裁定及本案诉讼请求，依法、依约定全部履行征地协议，全面审查后改判。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条之规定，本院经书面审理，对原审查明的事实予以确认。本院认为：2015年5月1日前，集体土地征收补偿安置协议签订后，一方当事人反悔或者不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起民事诉讼；提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案中

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。本案中，原席三组于1997年4月与原征地事务所签订征用土地协议，该协议是原双方当事人的合意行为，并非被告基于法定职责所作出的行政行为，也不属于自2015年5月1日起施行的行政诉讼法中行政协议的受案范围，原告起诉不符合法定条件。原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告王阿招等146人的起诉。王阿招等146人不服原审裁定，提起上诉称：原告等多次去新区管委会集体上访，被告大港街办才于2013年年底发放3年土地补偿费利息，现提起行政诉讼

江苏省镇江市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏11行终145号上诉人（原审原告）王阿招等146人。（名单附后）诉讼代表人王阿招。诉讼代表人严孝忠。诉讼代表人殷和庆。诉讼代表人席跃生。诉讼代表人席国祥。被上诉人（原审被告）镇江市国土资源局新区分局。住所地：镇江新区金港大道**号。法定代表人胡佩成，该局局长。被上诉人（原审被告）镇江新区大港街道办事处。住所地：镇江新区港口路*号。法定代表人范……