（2016）鄂01行终18号

本案争议的焦点在于被上诉人向武汉华通置业发展有限公司颁发的武规建（2013）018号建设工程规划许可证，是否与上诉人宋永安存在法律上的利害关系。本案中，上诉人宋永安的房屋虽然在建设工程规划许可调整范围内，但建设工程规划许可行为系被上诉人向拆迁人武汉华通置业发展有限公司作出的对建设项目的建设位置、建设规模等在规划上予以确定，该行为并没有设定用地范围内地上房屋的处置问题。据此，一审法院认为上诉人宋永安与被诉建设工程规划行为并无利害关系，其不具有原告诉讼主体资格，于法有据。故一审裁定驳回上诉人宋永安的起诉并无不当，本院应予维持。综上，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。上诉人宋永安的上诉理由均不能成立，其向本院提出的上诉请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　俞　震审判员　罗东辉审判员　殷耀德二〇一六年三月十四日书记员　吕　锐 搜索“”

本案争议的焦点在于被上诉人向武汉华通置业发展有限公司颁发的武规建（2013）018号建设工程规划许可证，是否与上诉人宋永安存在法律上的利害关系。本案中，上诉人宋永安的房屋虽然在建设工程规划许可调整范围内，但建设工程规划许可行为系被上诉人向拆迁人武汉华通置业发展有限公司作出的对建设项目的建设位置、建设规模等在规划上予以确定，该行为并没有设定用地范围内地上房屋的处置问题。据此，一审法院认为上诉人宋永安与被诉建设工程规划行为并无利害关系，其不具有原告诉讼主体资格，于法有据。故一审裁定驳回上诉人宋永安的起诉并无不当，本院应予维持。综上，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。上诉人宋永安的上

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂01行终18号上诉人（一审原告）宋永安。被上诉人（一审被告）武汉市国土资源和规划局，住所地湖北省武汉市江岸区三阳路13号。法定代表人盛洪涛，局长。委托代理人胡小良，湖北珞珈律师事务所律师。上诉人宋永安因规划行政许可一案，不服武汉市硚口区人民法院（2015）鄂硚口行初字第00063号行政裁定（以下简称一审裁定），向本院提出上诉。本院依法组成合议……